Dodici assessori non
sono troppi
Il Mattino di Padova, 1 novembre 2009

Alcuni consiglieri comunali del centrodestra ritengono che il numero degli assessori del Comune di Padova, 12, sia eccessivo e in contrasto con la legge; per questo motivo hanno presentato un ricorso al Tar. Penso che la questione sia infondata e sia dettata soltanto dallo stato confusionale in cui versa la minoranza dopo la sconfitta elettorale di giugno.
 Infatti il testo Unico degli enti locali, all’articolo 47, prevede che le giunte «sono composte dal sindaco e da un numero di assessori, stabilito dagli statuti, che non deve essere superiore a un terzo, arrotondato aritmeticamente, del numero dei consiglieri comunali, computando a tal fine il sindaco, e comunque non superiore a 12 unità». Lo Statuto del Comune di Padova, all’articolo 44, stabilisce che la giunta è composta «di un numero di assessori compreso tra un minimo di 8 ed un massimo entro i limiti previsti dalla legge nazionale», cioè 12.
 I conti sono presto fatti: i consiglieri comunali sono 41, compreso il sindaco; e un terzo di 41 è 13,6. Pertanto, in base alla legge, la giunta di Padova può essere composta da 12 assessori. Il testo unico degli enti locali prevede anche che i Comuni che hanno stabilito negli Statuti un numero di assessori in contrasto con la legge devono adeguare gli stessi Statuti, e fino a quel momento, per le città con popolazione tra i 100.001 e 250.000 abitanti, non possono avere Giunte composte da più di 10 assessori. Come si è visto in precedenza, questo non è il caso del Comune di Padova, che ha già uno Statuto coerente con la legge, al punto da richiamarla espressamente.
 Chiariti gli aspetti tecnici, mi sembra utile e interessante per avere una corretta informazione vedere come si sono organizzati alcuni Comuni governati dalla destra e dalla lega. Cittadella, guidata dal parlamentare leghista Bitonci, ha 19.811 abitanti, 21 consiglieri comunali e 7 assessori; Albignasego ha 20.778 abitanti, 21 consiglieri comunali e 6 assessori; Abano Terme ha 19.083 abitanti, 21 consiglieri comunali e 7 assessori; Vigonza ha 20.773 abitanti, 21 consiglieri comunali e 7 assessori; Monselice ha 17.614 abitanti, 21 consiglieri comunali e 7 assessori; Verona ha 264.191 abitanti, 47 consiglieri comunali e 14 assessori; infine Padova ha 210.301 abitanti, 41 consiglieri comunali e 12 assessori.
 Se si considera che il numero degli assessori dovrebbe essere proporzionato alla popolazione e quindi alle attività e ai servizi che i Comuni svolgono risulta chiaro che l’eccesso di assessori non riguarda Padova ma altri Comuni. A Padova vivono 210 mila persone, c’è un’Università che attrae decine di migliaia di studenti universitari fuori sede, ci sono due strutture ospedaliere che curano ogni anno migliaia di pazienti che provengono da tutte le Regioni, c’è l’ottava zona industriale d’Italia per numero di aziende insediate; per amministrare bene una realtà così complessa servono 12 assessori. In conclusione: i Comuni con 20 mila abitanti hanno davvero la necessità di avere 7 assessori, cioè uno ogni 2.850 cittadini?