Welfare, una riforma concreta  

Mattino di Padova 1 Dicembre 2007

La Camera ha approvato la riforma del welfare, che modifica in profondità il sistema previdenziale e il mercato del lavoro. Si tratta di un provvedimento atteso da anni, oggetto dell’importante accordo del 23 luglio scorso tra sindacati e imprese e approvato da milioni di lavoratori nella consultazione di ottobre. Purtroppo, anche in questa occasione, le divisioni interne alle forze politiche del centrosinistra rischiano di offuscare e compromettere la portata eccezionale della riforma. Infatti non sfugge a nessuno che in questi giorni, anziché spiegare le novità introdotte, che miglioreranno le condizioni di milioni di lavoratori e pensionati, il dibattito si è sviluppato sui contrasti interni all’Unione. In questo modo il centrosinistra rischia di chiudersi in uno scontro autoreferenziale, tutto rivolto al proprio interno, e rinuncia a comunicare con il Paese. Per questo ritengo fondamentale provare a riportare la discussione sui punti di merito della riforma. La prima novità riguarda il metodo. Dopo anni di scontri e conflitti si è tornati alla concertazione, unico strumento in grado di affrontare e risolvere sul serio le grandi questioni sociali. Solo così è possibile fare appello al senso di responsabilità di lavoratori e imprenditori e far prevalere gli interessi generali rispetto ai mille particolarismi che bloccano l’Italia. Il risultato della concertazione è una riforma delle pensioni che supera l’ingiustizia dello «scalone» della legge Maroni e allunga l’età pensionabile in modo graduale, tenendo conto delle specifiche condizioni lavorative di chi è stato sottoposto a prestazioni usuranti. Inoltre vengono aumentate le pensioni più basse e si rivalutano gli indici di calcolo delle pensioni future, in modo da assicurare per le generazioni più giovani cifre non inferiori al 60% dell’ultimo stipendio. Si introducono altre due novità importanti per i più giovani: la totalizzazione di tutti i contributi versati in qualsiasi modalità e tempo lavorativo; meccanismi per favorire il riscatto degli anni di studio universitario. Come si vede, dunque, dopo anni di chiacchiere e di promesse mancate, è stata varata, con il consenso delle parti sociali, dei lavoratori e dei pensionati, una riforma delle pensioni che allunga l’età lavorativa in relazione all’aumento della vita media e assicura ai più giovani pensioni adeguate. Accanto a questi aspetti, la legge appena approvata avvia la riforma degli ammortizzatori sociali e riduce il ricorso a contratti di lavoro a tempo determinato, che hanno aumentato le condizioni di insicurezza e precarietà di molti lavoratori. Anche in questo caso si tratta di un orientamento preciso che il governo Prodi sta realizzando con determinazione: favorire le forme contrattuali stabili a tempo indeterminato e ridurre al minimo indispensabile il ricorso alla flessibilità. Mi auguro che nel centrosinistra prevalga il senso di responsabilità e che nelle prossime settimane aumentino l’impegno e lo sforzo per comunicare e spiegare ai cittadini i contenuti positivi della riforma.

Alessandro Naccarato deputato Partito Democratico-Ulivo