APPRENDISTI STREGONI

Mattino di Padova 24 novembre 2007

L’ordinanza del sindaco di Cittadella è un atto inutile e demagogico, tipico dei numerosi apprendisti stregoni che strumentalizzano la sicurezza per fini politici e per avere un po’ di visibilità a buon mercato sui mezzi di informazione. L’ordinanza si basa su presupposti giuridici inconsistenti, non sortirà alcun effetto concreto e serve soltanto a mascherare il fallimento totale della Lega e della destra sulla sicurezza negli anni del governo Berlusconi e di iniziative ridicole come le ronde. Per comprendere l’assoluta inutilità dell’ordinanza è sufficiente leggerla con attenzione insieme al decreto legislativo 30/2007, che, secondo il sindaco di Cittadella, costituirebbe la premessa giuridica alla stessa ordinanza. Il decreto attua una direttiva europea che afferma il diritto dei cittadini dell’Unione Europea e dei loro familiari di circolare e di soggiornare liberamente nel territorio degli stati membri. Per i primi tre mesi il soggiorno è subordinato soltanto al possesso di un documento di identità valido per l’espatrio. Per i periodi successivi il cittadino comunitario deve produrre, anche mediante autocertificazione, la documentazione attestante l’attività lavorativa, la disponibilità di risorse economiche sufficienti, la titolarità di un’assicurazione sanitaria. Può restare anche in assenza di questi requisiti chi ha soggiornato legalmente e in via continuativa per 5 anni e chi è in cerca di lavoro ed è iscritto a un centro per l’impiego. Il cittadino comunitario può essere allontanato dal ministro dell’Interno, con atto motivato, solo per motivi di ordine pubblico e di pubblica sicurezza e può essere allontanato dal prefetto territorialmente competente quando vengono a mancare le condizioni prima descritte. Inoltre il decreto specifica che l’allontanamento non è automaticamente giustificato dall’esistenza di condanne penali.
 L’ordinanza di Cittadella, invece, con il pretesto di una presunta crescita esponenziale degli immigrati comunitari e fingendo di applicare la legge nazionale, attribuisce a una commissione comunale, appositamente istituita, il potere di esaminare le domande di iscrizione anagrafica sulla base di criteri arbitrari e non previsti dall’ordinamento. In pratica il Sindaco si è sostituito al Ministro dell’Interno e al Prefetto e si è attribuito una funzione che non gli compete. Inoltre appare evidente che l’ordinanza non ha alcun effetto pratico nella prevenzione e contrasto della criminalità perché riguarda i cittadini comunitari che chiedono la residenza anagrafica al Comune e cioè i cittadini che hanno deciso di risiedere stabilmente, spesso con le famiglie, e di integrarsi nella comunità locale. E’ noto che i cittadini stranieri più pericolosi per la sicurezza sono quelli clandestini, che, in quanto tali, non chiederanno mai la residenza anagrafica al Comune. Per aumentare la sicurezza e governare l’immigrazione non serve la demagogia: servono maggiori investimenti per le forze dell’ordine e per il sistema giudiziario, per garantire un’azione repressiva e punitiva veloce e certa; servono provvedimenti efficaci sulle espulsioni, come il recente decreto adottato dal governo Prodi; serve più senso di responsabilità e volontà di collaborazione da parte delle forze politiche e delle istituzioni; e serve una legislazione sull’immigrazione che superi la legge Bossi-Fini che ha provocato l’aumento delle presenze di immigrati clandestini, vero serbatoio per la criminalità. Chi, come il sindaco di Cittadella, strumentalizza la sicurezza per qualche voto in più ottiene soltanto il risultato di aumentare le paure dei cittadini e di aizzare le peggiori tentazioni xenofobe. Così si creano degli apprendisti stregoni che, con la scusa della sicurezza, determinano un clima di sfiducia verso le istituzioni e favoriscono comportamenti illegali da parte dei cittadini.

Alessandro Naccarato deputato Partito democratico-l’Ulivo