L’INTERVENTO DI NACCARATO (PD)
«E’ chiaro, il Governo vuole
affossare l’Università»
Il Mattino di Padova, 30 ottobre 2008

E’ chiaro: il Governo vuole affossare l’Università. Dietro i proclami demagogici sugli sprechi di denaro pubblico la destra colpisce gravemente un settore strategico per il futuro del nostro Paese. L’Italia è già il Paese in cui si investe meno nell’Università e nella ricerca (l’1,1% del Pil contro la media OCSE del 2,8%) e, riducendo indistintamente le risorse economiche a tutti gli atenei, non se ne migliora la qualità. Il Partito Democratico non vuole difendere il sistema universitario così com’è ora ma la strada non può essere quella di «fare cassa» con i tagli indiscriminati, il blocco del turn-over del personale docente e tecnico-amministrativo o, peggio, con la proposta di trasformare le Università pubbliche in Fondazioni che riceveranno ancora meno risorse statali.
 Su quest’insieme di misure è nata, in tutta Italia, una protesta spontanea che coinvolge i Rettori, i docenti, il personale tecnico-amministrativo e, naturalmente, gli studenti, accomunati per la prima volta da una profonda preoccupazione per il futuro dell’Italia che rischia di diventare un Paese di serie B, arretrato tecnologicamente e culturalmente, incapace di dare un futuro ai propri giovani.
 Bene ha fatto il Rettore dell’Università di Padova Vincenzo Milanesi a denunciare pubblicamente con forza il tentativo palese del Governo Berlusconi di delegittimare il movimento di protesta, minimizzare ed isolare quelle migliaia di persone che manifestano da giorni in modo pacifico, con lezioni in piazza e facoltà aperte, chiedendo semplicemente, tutti insieme, di essere ascoltati e coinvolti nelle scelte che riguardano l’Università, avanzando le loro proposte per affrontare i problemi che certamente esistono nel sistema universitario italiano e che, però, vanno risolti con serietà e lungimiranza.
 Il Partito Democratico, quindi, ha avanzato delle proposte concrete per migliorare e rendere più competitivo il sistema universitario del nostro Paese, investendo nella ricerca e nell’innovazione. Anzitutto, per non sprecare le risorse, è indispensabile costruire un serio sistema di valutazione degli Atenei incentrato sull’Agenzia Nazionale di Valutazione del sistema universitario e della ricerca (Anvur) nella quale il comitato direttivo deve essere formato da esperti di sistemi universitari di alto profilo e indipendenti dalle forze politiche.
 Un sistema analogo deve valere anche per la ricerca: i progetti di ricerca da finanziare devono essere valutati in modo indipendente, sulla base di bandi pubblici e metodologie internazionali di valutazione trasparenti e la collaborazione di istituzioni internazionali come, per esempio, lo European Research Council.
 Inoltre, i finanziamenti statali a favore delle Università dovrebbero essere riuniti in un’unica voce ed erogati in base al merito. Almeno in parte (circa il 20%), dovrebbero costituire un premio dello Stato agli Atenei che, nel corso dell’anno, si sono distinti per la qualità della propria offerta formativa e della ricerca.
 Un’altra parte (il 10%), invece, dovrebbe costituire il contributo statale pluriennale versato in base ad obiettivi specifici di sviluppo di un singolo Ateneo, cioè legati, ad esempio, alla costruzione di nuove infrastrutture o alla promozione di nuove linee di ricerca universitaria.
 La parte restante (il 70%), infine, dovrebbe essere garantita a tutti gli Atenei per sostenere i costi standard per la didattica e la ricerca, calcolati in base a parametri oggettivi e stabili nel tempo.
 Il presupposto fondamentale per la realizzazione di queste proposte è, però, l’aumento dei finanziamenti pubblici al sistema universitario per adeguarli alla media europea.
 Per spendere meglio è poi necessario garantire un sistema trasparente di governo degli Atenei incentrato sull’efficace funzionamento dei suoi organismi: il Rettore, il Consiglio di Amministrazione, formato su proposta del Rettore stesso, per deliberare sulle principali scelte gestionali delle Università ed il Senato Accademico, totalmente elettivo, per svolgere le funzioni di indirizzo culturale di garanzia e di controllo sull’attività didattica dell’Ateneo.
 Si tratta di proposte serie e concrete che hanno l’obiettivo di valorizzare responsabilmente il sapere e la conoscenza, le più importanti risorse di cui l’Italia dispone.

Alessandro Naccarato, Deputato PD